L'ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE DEMANDE LA RECONNAISSANCE DU CRIME D'ÉCOCIDE" AUX NIVEAUX NATIONAL, RÉGIONAL ET INTERNATIONAL
Résumé :
Le 18 avril 2024, l'organe parlementaire du Conseil de l'Europe a adopté la Résolution 2546 : "Vers des stratégies du Conseil de l'Europe pour des mers et des océans en bonne santé face à la crise climatique"
La résolution, basée sur un rapport de Yuliia Ovchynnykova (Ukraine, ADLE), contient des recommandations visant à aborder les questions critiques liées à la santé des océans dans le contexte de la crise climatique, y compris un appel aux États membres et non membres du Conseil de l'Europe pour promouvoir la codification du terme "écocide" aux niveaux national, régional et international.
La résolution recommande également d'assurer une bonne gouvernance des ressources marines en préconisant la création de réseaux d'aires marines protégées (AMP) et en mettant en œuvre des mécanismes améliorés de partage des données et d'établissement de rapports.
En outre, la résolution souligne l'importance de renforcer la coopération avec l'Organisation maritime internationale (OMI), les Nations unies, les organisations d'experts et les chercheurs.
L'OMI joue un rôle central dans la mise en place d'un cadre pour les océans et les mers, et le Conseil de l'Europe a conservé le statut d'observateur auprès de l'OMI depuis 1974.
De plus amples informations sur la résolution et une copie du rapport complet sont disponibles sur le site web de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe ici.
À L'APPROCHE DES ÉLECTIONS, LE CONSENSUS POLITIQUE SUR LA RECONNAISSANCE INTERNATIONALE DE L’ÉCOCIDE SE DESSINE EN BELGIQUE
Résumé :
A l'approche des élections du 9 juin, les partis politiques flamands et wallons ont été interrogés sur une série de questions.
L'enquête, menée par une coalition d'organisations environnementales belges et envoyée à tous les principaux partis politiques, comprenait une question sur le soutien à l'amendement du Statut de Rome de la Cour pénale internationale pour y inclure un nouveau crime d'écocide.
Dans l'ensemble, les partis ont montré un soutien significatif aux propositions environnementales, les partis PS, Ecolo, Les Engagés, Défi, PTB, PVDA, Groen et Vooruit plaidant fortement en faveur de la reconnaissance internationale de l'écocide et de normes juridiquement contraignantes pour les entreprises, ce qui indique un progrès significatif depuis les dernières élections.
Dans un contexte d'inquiétude croissante face à la dégradation de l'environnement et à l'urgence d'agir, la Belgique a récemment franchi une étape importante en adoptant un nouveau code pénal, qui inclut le crime international d'écocide. À l'approche des élections du 9 juin, une coalition comprenant certaines des organisations environnementales les plus importantes de Belgique, dont Canopea, Greenpeace, Natagora, Bond Beter Leefmilieu et Natuurpunt, s'est activement engagée auprès des partis politiques flamands et wallons afin d'évaluer leurs positions politiques sur diverses questions.
En réponse aux 38 propositions soumises aux partis, un consensus notable s'est dégagé sur la loi relative à l'écocide. Des partis tels que le PS, Ecolo, Les Engagés, Défi, PTB, PVDA, Groen et Vooruit ont exprimé un soutien fort à la reconnaissance de l'écocide en tant que crime international et à l'établissement de normes juridiquement contraignantes pour les entreprises, soulignant l'importance d'une nouvelle législation pour la protection des écosystèmes et des populations locales. Ecolo a exprimé l'engagement le plus ambitieux à l'égard des propositions, soulignant son souhait d'élargir la définition de l'écocide pour couvrir les juridictions régionales et les actes de négligence ayant de graves conséquences sur l'environnement.
Selon leurs propres mots :
PS : « Nous partageons les préoccupations des organisations environnementales et souhaitons inclure la reconnaissance internationale du crime d'écocide dans les négociations du gouvernement fédéral et dans le prochain accord de gouvernement. »
PTB/PVDA : “Le respect des droits environnementaux ne doit pas dépendre du bon vouloir d'une entreprise, pour laquelle la maximisation des profits est la priorité. C'est pourquoi le PTB a soutenu la proposition de reconnaissance de l'écocide.”
Ecolo : “Ecolo souhaite élargir le champ de la définition du crime d'écocide, notamment aux matières régionales, et viser une meilleure prise de conscience de ce crime au niveau européen et international, et donc son inclusion dans le Statut de Rome (...) Cette définition doit également prévaloir. Dans le même temps, nous souhaitons également étendre les compétences du Parquet européen à la lutte contre la criminalité environnementale”.
Les Engagés : « Nous nous inscrivons bien entendu dans la droite ligne de cette déclaration et notre programme comprend la mesure suivante : “Lutter contre l'impunité des crimes environnementaux au niveau mondial et ouvrir la voie, au sein de la Cour pénale internationale, à la reconnaissance de l'écocide en tant que crime international au titre du Statut de Rome”.
Vooruit : « Pour Vooruit, c'est clair : les atteintes graves à l'environnement ne sont pas seulement un crime contre la nature, elles menacent aussi une existence prospère. Chaque acte d'écocide perturbe l'équilibre délicat de notre planète. Vooruit souhaite donc que l'écocide soit reconnu comme le cinquième crime. Afin d'arrêter les entreprises qui causent des dommages au détriment des générations futures et de la planète”
Patricia Willocq, directrice exécutive de Stop Ecocide Belgique, a déclaré : « La décision de la Belgique de criminaliser l'écocide reflète une reconnaissance croissante de la nécessité d'adopter des mesures robustes pour protéger l'environnement. Le consensus casi général (9 partis sur 12) en faveur de la reconnaissance internationale de l'écocide à la CPI marque une avancée significative dans la lutte contre les crimes environnementaux et dans la sauvegarde des écosystèmes pour les générations actuelles et futures. »
Résultats du sondage pour les partis en Wallonie : https://tinyurl.com/3n68d4hp
Résultats de l'enquête pour les partis en Flandre : https://bondbeterleefmilieu.be/partijwijzer
CONFÉRENCE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE DES NATIONS UNIES : "RECONNAÎTRE L'ÉCOCIDE COMME UN CRIME INTERNATIONAL".
Résumé :
La Déclaration mondiale commune des principaux groupes et parties prenantes (Déclaration mondiale commune), présentée lors de la sixième Assemblée des Nations Unies pour l'environnement (UNEA-6) qui s'est tenue du 26 février au 1er mars 2024, au siège du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) à Nairobi, au Kenya, a déclaré qu'œuvrer "à la reconnaissance universelle de l'écocide en tant que crime international" servirait de "puissant moyen de dissuasion" contre les atteintes les plus graves à l'environnement.
Le 20e Forum mondial des grands groupes et des parties prenantes (GMGSF 20), à l'origine de la déclaration mondiale commune, s'est tenu dans les jours précédant immédiatement l'UNEA-6. Cette conférence a marqué l'aboutissement d'un processus de consultation mondial, mené à la fois en ligne et en personne, auquel ont participé des acteurs de la société civile, notamment des ONG, des syndicats, des groupes de femmes, des peuples autochtones, des membres de la communauté scientifique et des représentants de mouvements de jeunesse mondiaux.
La déclaration mondiale conjointe a contribué à un dialogue multilatéral de haut niveau à l'UNEA-6, qui était supervisé par S.E. Leila Benali, présidente de l'UNEA-6, et Mme Inger Andersen, directrice exécutive du PNUE.
C'est la deuxième fois que le Forum mondial des grands groupes et des parties prenantes produit une déclaration commune appelant à l'ajout d'un nouveau crime autonome d'écocide au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.
La version intégrale de la déclaration conjointe des principaux groupes et parties prenantes est disponible ici.
LE CONSEIL DE L'UE VOTE EN FAVEUR DES CAS "COMPARABLES À L'ÉCOCIDE"
Résumé :
Le Conseil européen a officiellement adopté une nouvelle directive sur les crimes contre l'environnement, qui comprend une disposition visant à criminaliser les cas "comparables à l'écocide".
Il s'agit du dernier vote sur la nouvelle directive, qui fait suite à l'approbation du Parlement européen en février et à un accord politique historique entre le Conseil européen, la Commission et le Parlement en novembre 2023.
Ce vote marque la fin du parcours législatif de la directive, qui a pris un élan important en mars 2023 lorsque le Parlement européen a annoncé qu'il soutenait l'inclusion d'une législation sur l’écocide.
Les États membres disposent désormais d'une période de 24 mois, via le processus dit de "transposition", pour aligner leur législation nationale sur la directive nouvellement adoptée.
Le 26 mars, après un long processus législatif qui a duré plus d'un an, le Conseil européen a approuvé à une écrasante majorité le texte final de la nouvelle directive relative à la protection de l'environnement par le droit pénal.
La révision de la directive précédente a pris un nouvel essor en lorsqu’en mars 2023, le Parlement européen a annoncé qu'il soutenait l'inclusion de crimes comparables à l’écocide. Cette annonce a été suivie par un accord politique historique entre le Conseil européen, la Commission et le Parlement en novembre 2023. Enfin, il y a un mois, le Parlement européen a de nouveau voté en faveur du texte de la directive, le Conseil de l'Europe ayant le dernier mot.
Le nombre de comportements qui constitueront un crime environnemental est passé de neuf à 20. Il s'agit notamment du trafic de bois, du recyclage illégal de composants de navires polluants et des infractions graves à la législation sur les produits chimiques.
Il convient de noter que la nouvelle réglementation comprend une nouvelle clause sur les "infractions qualifiées" qui s'applique lorsqu'une infraction à la directive est commise intentionnellement et qu'elle entraîne la destruction de l'environnement ou des dommages irréversibles ou durables à l'environnement (c'est-à-dire lorsqu'elle provoque un écocide).
Jojo Mehta, cofondatrice et directrice exécutive de Stop Ecocide International, a déclaré :
"Le vote historique de l'UE en faveur de l'inclusion des crimes comparables à l’écocide dans sa directive révisée sur la criminalité témoigne d'un esprit d'initiative et de compassion, et renforcera fortement les lois environnementales existantes dans toute la région. Il établira une "ligne rouge" morale et juridique claire, créant ainsi une orientation essentielle pour les dirigeants de l'industrie européenne et les décideurs politiques à venir.
"Le Parlement européen a fait preuve d'une réelle ambition en mars 2023 en se prononçant en faveur de l'inclusion dans le droit européen de dispositions pénales visant à prévenir et à sanctionner les atteintes les plus graves à l'environnement. Le vote d'aujourd'hui permet au Conseil européen de signer et de sceller ce nouveau texte législatif remarquable.
"Cette directive révisée novatrice a des implications significatives, non seulement pour la protection de l'environnement en Europe, mais aussi pour l'humanité dans son ensemble : elle relie le régional au mondial, en envoyant un signal fort de soutien politique à la reconnaissance juridique internationale de l'écocide, qui aura des répercussions dans le monde entier."
Des experts demandent à la Cour pénale internationale d'introduire un nouveau crime: l'écocide.
Résumé :
Des membres éminents de la communauté juridique internationale, des politiciens, des universitaires, des entreprises et des ONG ont répondu à une consultation publique organisée par le bureau du procureur général de la CPI, appelant à l'introduction d'un nouveau crime d'écocide dans le Statut de Rome.
Parmi les principaux répondants figurent le " champion des droits de l'homme ", Michael Mansfield KC, Laura Mary Clarke OBE, directrice exécutive de ClientEarth, la baronne Boycott, membre du Parlement britannique, l'ambassadeur émérite de Finlande, Mikko Pyhälä, le ministre du changement climatique et de l'environnement du Vanuatu, Ralph Regenvanu, et la coprésidente du Club de Rome, Sandrine Dixson-Declève.
Cette consultation intervient quelques semaines seulement après que le Parlement européen a voté l'adoption d'une nouvelle directive européenne sur la criminalité qui comprend une disposition visant à criminaliser les "cas comparables à l'écocide".
Des hommes politiques, des juristes, des universitaires, des associations de défense de l'environnement et des chefs d'entreprise du monde entier ont répondu à une consultation publique organisée par le bureau du procureur général de la Cour pénale internationale (CPI), Karim Khan KC, demandant vivement à la Cour d'introduire un nouveau crime international d'écocide dans le Statut de Rome.
L'appel à commentaires publics lancé par le Bureau du Procureur (BdP) vise à alimenter la première version d'un document d'orientation proposé sur la manière dont le Statut de Rome pourrait mieux prendre en compte les crimes environnementaux.
Parmi les répondants figurent Michael Mansfield KC, "le champion des droits de l'homme", Laura Mary Clarke OBE, directrice exécutive de ClientEarth, la baronne Boycott, membre du Parlement britannique, l'ambassadeur émérite de Finlande Mikko Pyhälä, le ministre du changement climatique et de l'environnement du Vanuatu, Ralph Regenvanu, et la coprésidente du Club de Rome, Sandrine Dixson-Declève.
Parmi les organisations internationales qui ont répondu à la consultation du Bureau du Procureur, on peut citer l'organisation américaine Avaaz, dont la pétition demandant aux législateurs du monde entier d'établir de nouvelles lois nationales et internationales sur l'écocide a récemment recueilli plus de 500 000 signatures.
Les participants soulignent la protection limitée de l'environnement offerte actuellement par le Statut de Rome, qui se concentre principalement sur les atteintes délibérées et systématiques aux personnes et aux biens protégés tels que les édifices religieux ou les sites du patrimoine de l'UNESCO. Dans l'état actuel des choses, la seule protection explicite de l'environnement prévue par le statut s'applique aux actes commis en temps de guerre.
L'introduction d'un nouveau crime autonome d'écocide dans le statut de Rome permettrait de criminaliser les cas les plus graves de destruction de l'environnement en temps de paix comme en temps de conflit.
Le concept de loi sur l'écocide a gagné en importance. En février, la Belgique a inclus ce crime dans son nouveau code pénal et plusieurs autres États, dont le Brésil, l'Écosse, l'Angleterre, les Pays-Bas, l'Espagne (Catalogne) et l'Italie, ont tous vu des projets de loi sur l'écocide proposés ou avancés au cours de l'année écoulée. En novembre, l'Union européenne a décidé d'inclure des crimes "comparables à l'écocide" dans sa directive révisée sur les crimes contre l'environnement, une décision qui permettra aux 27 États membres d'introduire une législation équivalente au cours des deux prochaines années.
En faisant de l'écocide le cinquième crime international du statut de Rome, aux côtés du génocide, des crimes contre l'humanité, des crimes de guerre et du crime d'agression, les formes les plus graves de destruction de l'environnement seraient criminalisées au plus haut niveau, ce qui aurait un effet dissuasif à l'échelle mondiale sur les auteurs potentiels occupant les postes les plus élevés du pouvoir décisionnel.
Michael Mansfield KC, expert en droits de l'homme et président de Nexus Chambers, a profité de sa réponse à la consultation pour souligner le rôle potentiel qu'un crime international d'écocide, s'il avait été mis en œuvre lors de la création de la CPI, aurait pu jouer pour éviter la crise climatique actuelle : "Je soutiens fermement l'inclusion de l'écocide dans le registre des crimes internationaux. Le grave manquement à cette obligation en 1998 a été marqué par une augmentation proportionnelle des crimes climatiques liés aux incendies, aux inondations, à la sécheresse, provoquant la pauvreté, l'absence de logement et la famine. Aucun de ces crimes n'est concerné par la législation existante, qui se concentre sur les conditions de guerre et de conflit.
"Tout cela constitue la plus grande menace pour notre existence. En l'absence de sanctions pénales et de mise en œuvre, l'élimination progressive de notre empreinte carbone ne sera qu'un vœu pieux.
"En 2012, avec Polly Higgins, j'ai organisé un faux procès sur le thème de l'écocide à la Cour suprême de Londres, concernant des événements environnementaux de l'époque, afin de démontrer comment cela pourrait fonctionner dans la pratique. Il s'agissait de la marée noire de Deepwarter Horizon dans le golfe du Mexique et de l'exploitation des sables bitumineux au Canada. Les directeurs des entreprises concernées ont été inculpés. L'un d'entre eux a été condamné par le jury tiré au sort et l'autre a été acquitté.
Sandrine Dixson-Declève, coprésidente du Club de Rome, a déclaré : "De temps en temps, on tombe sur une initiative simple qui a le pouvoir de créer un changement positif majeur au sein d'un système complexe.
L'une de ces initiatives consiste à considérer comme un crime le fait de porter gravement atteinte au monde vivant.
"La structure nécessaire est déjà en place : la Cour pénale internationale. La reconnaissance du crime d'"écocide" au sein de la CPI est tout à fait réalisable, avec des voies reconnues à suivre, et comble une lacune évidente - une lacune qui a permis aux dommages dévastateurs causés à l'environnement et au climat de nous mener au bord de la catastrophe.
"Il y a un certain nombre de changements extraordinaires dans les sphères économiques, politiques, sociales et culturelles qui doivent être accomplis afin de parvenir à un scénario de survie stable et équitable pour l'humanité ; à travers tout cela, les paramètres d'une terre en équilibre physique - les frontières planétaires - doivent être respectés. La loi sur l'écocide est une voie logique vers l'application judiciaire requise de ces paramètres".
L'honorable Ralph Regenvanu MP, ministre du changement climatique et de l'environnement de la République de Vanuatu, a déclaré : "Vanuatu se félicite de l'engagement renouvelé du Bureau du Procureur à s'attaquer aux crimes contre l'environnement. Les défis sans précédent posés par les atteintes à l'environnement, et donc par le changement climatique, doivent être relevés de toute urgence, et le droit pénal international peut jouer un rôle clé en garantissant la justice pour les populations et la nature.
"Le Vanuatu a longtemps défendu l'ajout de l'"écocide" au Statut de Rome en tant que cinquième crime contre la paix, est était le premier pays à demander son adoption à la CPI en 2019.
"Nous réaffirmons notre soutien à la criminalisation, au niveau international, des dommages graves, étendus ou à long terme causés à l'environnement, et nous exhortons le Bureau du Procureur à tenir compte, au cours des prochains mois, du soutien mondial toujours croissant en faveur de l'écocide en tant que crime autonome dans le Statut de Rome."
Jojo Mehta, cofondatrice et directrice exécutive de Stop Ecocide International, a déclaré : "L'écocide - en substance sinon en nom - a été inclus dans les premières versions du Statut de Rome. Il convient de réfléchir de manière critique à ce qui aurait pu être différent dans notre monde actuel - les multiples catastrophes dues à la pollution, l'exacerbation du changement climatique et les menaces pesant sur la biodiversité qui auraient pu être évitées - si cette notion avait été incluse dans le traité final signé en 1998.
"Cette consultation publique est une occasion en or pour le Bureau du Procureur de reconnaître la nécessité et la demande de reconnaissance de
l'écocide dans le droit pénal international, de reconnaître la gravité des crimes contre l'environnement et les menaces qu'ils représentent pour la paix, la sécurité, la prospérité et le bien-être de la planète, et de recommander la négociation d'un cinquième crime international, l'écocide. Cela permettrait d'établir des protections environnementales applicables aux personnes et à la nature, en temps de paix comme en temps de conflit, sur Terre et dans l'espace, pour les générations actuelles et futures".
Cliquez ici pour lire l'intégralité des réponses à la consultation du Bureau du Procureur de la République des personnes mentionnées dans cet article.
NOTES AUX RÉDACTEURS :
Les commentaires de Stop Ecocide International sur la proposition du Bureau du Procureur d'une politique sur les crimes contre l'environnement sont disponibles ici.
À propos de Stop-Ecocide International
SEI est la force motrice du mouvement mondial croissant visant à faire de l'écocide un crime international. Son travail principal consiste à activer et à développer un soutien intersectoriel mondial pour cette initiative. SEI collabore avec des diplomates, des politiciens, des avocats, des chefs d'entreprise, des ONG, des groupes autochtones et religieux, des influenceurs, des experts universitaires, des campagnes locales et des particuliers à cette fin.
À propos de Jojo Mehta
La directrice exécutive Jojo Mehta a cofondé Stop Ecocide en 2017, aux côtés de l'avocate et pionnière du droit Polly Higgins, pour soutenir l'établissement de l'écocide en tant que crime à la Cour pénale internationale. Elle est présidente de la fondation caritative Stop Ecocide et animatrice du groupe d'experts indépendants pour la définition juridique de l'écocide, présidé par Philippe Sands QC et Dior Fall Sow.
UTRECHT, 4E PLUS GRANDE VILLE DES PAYS-BAS, APPELLE LES PAYS-BAS À SOUTENIR LA LOI SUR L'ÉCOCIDE
Le 6 mars, la ville d'Utrecht, représentée par la conseillère municipale Linda Voortman, a signé le manifeste Stop Ecocide NL, qui appelle le gouvernement néerlandais à soutenir la reconnaissance du crime d'écocide aux niveaux international, européen et national.
Avec cette action, Utrecht devient la première collectivité locale néerlandaise à rejoindre plus de 200 organisations et entreprises qui ont déjà signé le Manifeste, dont le Comité néerlandais des juristes pour les droits de l'homme, la banque ASN et l'Alliance néerlandaise pour l'économie du bien-être (Wellbeing Economy Alliance Netherlands).
Les collectivités locales sont confrontées à divers enjeux climatiques et ont pour mission d'assurer un environnement sain, de lutter contre le changement climatique et de préserver la biodiversité. Pour assumer ces responsabilités, elles ont besoin d'une législation appropriée et favorable. La reconnaissance du crime d’écocide permettra de dissuader et de prévenir les pires atteintes à l'environnement, d'encourager le respect de la législation existante et d'orienter les entreprises et les investissements vers des activités durables.
La conseillère municipale Linda Voortman (GroenLinks), qui a signé le manifeste au nom d'Utrecht, explique : "Le déclin de la biodiversité est un problème mondial. Un million d'espèces animales et végétales sont menacées d'extinction. La biodiversité est également menacée aux Pays-Bas. En tant que municipalité, nous ressentons une grande responsabilité et l'urgence de renforcer la biodiversité. Nous le faisons en augmentant la biodiversité au niveau local et en inspirant d'autres personnes à l'intérieur et à l'extérieur d'Utrecht. Nous signons le manifeste parce que nous voulons également mettre un terme aux crimes d’écocide, à échelle globale. En outre, nous souhaitons inscrire la protection de la biodiversité à l'agenda international".
Daan van Uhm, professeur associé de criminologie et chercheur à l'Institut Willem Pompe pour les sciences du droit pénal de l'université d'Utrecht, était également présent lors de la cérémonie de signature. Le Dr Van Uhm explore le thème de l'écocide dans son travail et est actif dans le groupe de recherche multidisciplinaire Pathways to Sustainability, avec une expertise en criminologie, sciences de la terre, sciences humaines, écologie et droit.
“À l'université d'Utrecht, nous considérons que la législation sur l'écocide est très importante", a déclaré M. Van Uhm, "l'évolution des normes et des valeurs sociales fait ressortir la pertinence de la reconnaissance du crime d'écocide". En fin de compte, il s'agit de questions pour l'avenir proche. Comment traiter les dommages à grande échelle causés à la nature ? Nous constatons qu'un tel comportement est de plus en plus considéré comme indésirable, au niveau international et européen, mais aussi aux Pays-Bas. Le droit pénal peut jouer un rôle plus important à cet égard. L'écocide représente une voie vers la prise de conscience de notre nécessité de renforcer les mesures contre les dommages graves et étendus infligés à l'environnement, qui restent actuellement impunis".
"Stop Ecocide NL félicite Utrecht pour avoir été la première des quatre grandes villes néerlandaises à exprimer son soutien à la reconnaissance internationale du crime d'écocide. Nous attendons avec impatience de voir qui suivra le mouvement", déclare Tanja Beentjes de Stop Ecocide NL.
Lire l'article sur le site de la municipalité.
Manifeste de Stop Ecocide NL : https://www.stopecocide.nl/manifest
Sur la photo : Daan van Uhm, Saskia Oskam, Tanja Beentjes et Linda Voortman.
SUÈDE : DES CHEFS D'ENTREPRISE DEMANDENT LA CRÉATION D'UN NOUVEAU CRIME INTERNATIONAL D'ÉCOCIDE
Résumé :
Dans une lettre ouverte publiée par Aktuell Hallbarhet, et dont la date coïncide avec le vote par le Parlement européen d'une directive actualisée sur les crimes contre l'environnement, six PDG, dont Jenny Rundbladh du géant des pensions SPP, ont appelé à la création d'un crime international d'écocide dans le cadre du Statut de Rome de la Cour pénale internationale.
Les dirigeants des entreprises SPP, Houdini, Icebug, Polarbröd, Svea Solar et Rejlers ont explicitement appelé les milieux d'affaires suédois à soutenir l'initiative mondiale croissante visant à criminaliser les atteintes les plus graves à la nature.
Les chefs d'entreprise ont souligné l'impact positif que la reconnaissance d'un crime international autonome d'écocide pourrait avoir sur les entreprises, ainsi que sur la planète, en déclarant qu'"une loi qui criminalise la destruction la plus grave des écosystèmes vivants de la Terre réduirait la possibilité de diriger des entreprises au détriment de la nature tout en ouvrant la voie à des entreprises proposant des solutions véritablement durables" (traduction).
Reconnaissant l'importance de la nouvelle directive européenne sur les crimes contre l'environnement et l'inclusion d'une disposition visant à criminaliser les cas "comparables à l'écocide", les six PDG ont appelé le gouvernement suédois à aller plus loin et à regarder au-delà de la région européenne pour obtenir l'inclusion de l'écocide dans le statut de Rome de la Cour pénale internationale, aux côtés du génocide, des crimes contre l'humanité, des crimes de guerre et du crime d'agression.
La lettre ouverte fait référence à l'Ecocide Law Alliance, championne du mouvement des lois sur l'écocide en Suède et au-delà, créée en 2022 pour rassembler et mobiliser les entreprises tournées vers l'avenir qui souhaitent créer les conditions d'une concurrence loyale dans les limites de la planète et promouvoir les entreprises durables.
Lire la lettre ouverte publiée par Aktuell Hallbarhet ici.
FINLANDE : DES DÉPUTÉS DEMANDENT LA CRÉATION D'UN NOUVEAU CRIME INTERNATIONAL D'ÉCOCIDE
Résumé :
Le 20 février 2024, un groupe de députés verts finlandais, dont l'ancienne ministre de l'Intérieur Maria Ohisalo, a soumis une question écrite officielle au gouvernement, pour connaître les intentions de l'administration à promouvoir l'établissement d'un nouveau crime international autonome d'écocide par le biais de la Cour pénale internationale.
Dans un communiqué de presse, M. Ohisalo a plaidé en faveur de ce nouveau crime en déclarant que "la destruction grave, durable et à grande échelle de l'environnement est aujourd'hui un crime en temps de guerre, mais pas en temps de paix. C'est déraisonnable et la question doit être réglée".
Se référant à l'Ukraine, avec laquelle la Finlande a signé un protocole d'accord alors qu'Ohisalo était ministre de l'environnement et du changement climatique, elle a déclaré que "ceux qui sont coupables de destruction naturelle pendant la guerre devraient être tenus responsables de leurs actes" et que "la réparation des dommages environnementaux causés par la guerre est un élément clé de la reconstruction de l'Ukraine".
Selon la procédure parlementaire finlandaise, le ministre responsable - en l'occurrence la ministre des Affaires étrangères, Elina Valtonen - devra maintenant aborder le sujet au Parlement ou offrir une réponse écrite formelle à la question soumise.
Lire l'intégralité de la question écrite soumise au gouvernement finlandais ici.
Lire le communiqué de presse du Vihreät (Verts) ici
LA NOUVELLE CHARTE ISLAMIQUE QUALIFIE L'ECOCIDE D'"ANALOGUE AUX CRIMES CONTRE L'HUMANITÉ
Résumé :
Lancée lors de l'Assemblée des Nations unies pour l'environnement à Nairobi, la charte Al-Mizan : un pacte pour la Terre a été rédigée par d'éminents éco-théologiens et praticiens islamiques du monde entier.
Le terme "Al-Mizan" fait référence à l'équilibre ou à la justice et est souvent utilisé pour décrire l'équilibre qui devrait être maintenu dans tous les aspects de la vie, y compris la relation entre l'humanité et l'environnement.
La charte crée un cadre islamique complet sur la responsabilité écologique et morale, exhortant à une action collective pour la protection de notre planète : "L'énormité du crime d'écocide - la disparition d'écosystèmes entiers, de communautés d'espèces, y compris la nôtre - peut être mieux appréciée si l'on considère les horreurs du génocide - la disparition d'ethnies et de cultures. Les crimes contre la création - al-khalq, al-'ālamīn - sont analogues aux crimes contre l'humanité et ne sont pas moins graves. Ce type de corruption de la Terre n'a pas encore été reconnu, jugé et sanctionné dans les législations nationales et internationales".
La charte se termine par une vision de l'avenir, proposant des idées et des engagements pour résoudre les crises mondiales.
L'intégralité de la charte "Al Mizan, un pacte pour la Terre" peut être téléchargée ici.
Kamran Shezad, directeur de la Fondation islamique pour l'écologie et les sciences de l'environnement et membre de l'équipe de rédaction, a déclaré : "Inspirée des écritures islamiques, la charte met sur un pied d'égalité l'humanité et la nature. Elle aborde la triple crise planétaire et en particulier la destruction de la nature. Al-Mizan n'hésite pas à demander que l'écocide soit reconnu comme un crime au même titre que le génocide et les crimes de guerre".
Iyad Abumoghli, directeur de la coalition Foi pour la Terre du PNUE, a déclaré : "Al-Mizan est un pacte inébranlable avec la Terre, car c'est dans son équilibre que réside la subsistance de toute vie. Notre engagement en matière de gestion doit être inébranlable et nos actions délibérées, car c'est dans l'harmonie d'Al-Mizan que nous trouvons l'essence de notre existence".
LE PARLEMENT DE L'UE VOTE POUR CRIMINALISER DES CAS "COMPARABLES À L'ÉCOCIDE”
Résumé :
Le Parlement européen a voté aujourd'hui une nouvelle directive sur la criminalité environnementale, qui comprend une disposition visant à criminaliser les cas "comparables à l'écocide".
Un accord politique historique a été conclu sur la nouvelle directive sur les crimes environnementaux en novembre 2023, après des mois de négociations entre le Conseil européen, la Commission et le Parlement.
Le Parlement européen, ainsi que le rapporteur du Parlement sur la directive, l'eurodéputé néerlandais Antonius Manders, ont été au centre des efforts visant à obtenir une nouvelle législation de l'UE destinée à prévenir et à punir les atteintes les plus graves à l'environnement depuis qu'il a annoncé son soutien à l'inclusion de l'"écocide" dans la nouvelle directive en mars 2023.
Pour achever son parcours législatif, la nouvelle directive sera soumise au vote du Conseil européen, qui devrait avoir lieu le mois prochain (mars).
Les États membres disposeront alors de 48 mois, via le processus dit de "transposition", pour aligner leur législation nationale sur la directive.
Jojo Mehta, cofondatrice et directrice exécutive de Stop Ecocide International, a déclaré :
"La décision historique de l'UE d'inclure les crimes liés à l'écocide dans sa directive révisée sur la criminalité fait preuve de courage et de compassion, et renforcera fortement les lois environnementales existantes dans toute la région. Elle établira une "ligne rouge" morale et juridique claire et constituera une orientation essentielle pour les dirigeants de l'industrie européenne et les décideurs politiques à l'avenir.
"Le Parlement européen a fait preuve d'une réelle ambition en mars 2023 en défendant l'inclusion dans le droit européen de dispositions pénales visant à prévenir et à punir les atteintes les plus graves à l'environnement. Le vote d'aujourd'hui permet au Parlement de signer et de sceller ce nouveau texte législatif remarquable.
"Le fait que nous ayons maintenant un accord politique sur la directive révisée sur la criminalité a des implications majeures, non seulement pour la protection de l'environnement en Europe, mais aussi pour l'humanité : il relie le régional au mondial, un signal extrêmement fort de soutien politique pour la reconnaissance juridique internationale de l'écocide qui sera remarqué dans le monde entier."
LA BELGIQUE DEVIENT LE PREMIER PAYS EUROPÉEN À RECONNAÎTRE L'ÉCOCIDE COMME UN CRIME DE NIVEAU INTERNATIONAL
Le Parlement fédéral belge a voté aujourd'hui en faveur d'un nouveau code pénal qui, pour la première fois en Europe, reconnaît le crime d'écocide aux niveaux national et international.
Au niveau national, le nouveau crime d'écocide, qui vise à dissuader et à sanctionner les cas les plus graves de dégradation de l'environnement, tels que les grandes marées noires, s'appliquera aux personnes occupant les postes de décision les plus élevés et aux entreprises. La peine encourue par les particuliers peut aller jusqu'à 20 ans de prison, tandis que les entreprises sont passibles d'une amende pouvant aller jusqu'à 1,6 million d'euros.
Si en Belgique, la législation environnementale relève principalement des régions, le champ d'application de cette nouvelle loi est limité aux domaines relevant de la compétence de l'autorité fédérale, notamment la mer du Nord et la gestion des déchets nucléaires.
“Bien que le champ d’application de cette nouvelle loi soit limité, c’est un grand pas en avant, déclare”, déclare Patricia Willocq, directrice de Stop Ecocide Belgique :
“En novembre dernier, après des mois de plaidoyer de la part d'une coalition de divers alliés politiques, l'Union européenne est parvenue à un accord pour inclure une nouvelle infraction spécifique dans sa directive récemment révisée sur les crimes contre l'environnement, ciblant les "cas comparables à l'écocide". Les 27 États membres sont désormais tenus d'aligner leurs codes pénaux nationaux sur cette directive actualisée, un processus qui s'étendra aux trois régions de la Belgique. Nous pensons que cet effort permettra de réduire considérablement les disparités entre les lois pénales fédérales et régionales en matière d'environnement. La Belgique assurant la présidence de l'Union européenne, cette directive devrait encourager les régions à jouer leur rôle dans leur domaine de compétence.
"La Belgique est désormais à l'avant-garde d'une réelle conversation mondiale sur la criminalisation des atteintes les plus graves à la nature et doit continuer à plaider pour la reconnaissance de l'écocide devant la Cour pénale internationale, au même titre que le génocide. Afin de protéger pleinement la nature, il est nécessaire de criminaliser ceux qui détruisent délibérément de vastes étendues du monde naturel, causant à leur tour d'innombrables dommages à l'homme. Nous continuerons à faire campagne pour éradiquer l'écocide en Belgique et dans le monde".
En outre, la Belgique est désormais le premier pays européen à reconnaître l'écocide comme un crime international, sur la base de la définition consensuelle proposée en 2021 par le Groupe d'experts indépendants (PEI) convoqué par la Fondation Stop Ecocide, dans son code pénal national.
Notre pays a déjà reconnu les quatre crimes du Statut de Rome et ajoute maintenant un élément écocentrique à son code pénal en reconnaissant un cinquième crime en vertu du droit international : l'écocide.
Samuel Cogolati, député au Parlement fédéral (parti Ecolo) et initiateur de l'inclusion de l'écocide dans le nouveau code pénal, a déclaré,
"Après 4 ans de lutte au Parlement et de la société civile, notre Code pénal vient enfin au secours de la planète : les pires atteintes à l'environnement sont sur le point d'être criminalisées. Notre mobilisation porte ses fruits ! Envoyons un signal fort à la communauté internationale : le Parlement belge reconnaît un cinquième "crime international" après les crimes de guerre, les crimes d'agression, les crimes contre l'humanité et les crimes de génocide".
Jojo Mehta, directrice exécutive et cofondatrice de Stop Ecocide International, a déclaré :
"La Belgique a fait preuve aujourd'hui d'un leadership fort, non seulement au niveau national, mais aussi au nom de tous ceux qui sont plus vulnérables et dont les moyens de subsistance sont directement menacés lorsque les personnes les plus puissantes de la société prennent des décisions qui entraînent une destruction massive de l'environnement.
"Le débat sur la loi relative à l'écocide suscite actuellement un véritable élan à tous les niveaux. Au cours de l'année écoulée, nous avons vu un grand nombre d'autres États prendre des mesures concrètes en vue de créer de nouveaux crimes nationaux d'écocide, notamment les Pays-Bas, l'Écosse, le Mexique, le Brésil, l'Angleterre, l'Italie et l'Espagne.
"Avec des voix éminentes comme celle de la Belgique, des progrès tangibles sont accomplis au niveau international, et plus particulièrement en Europe depuis l'accord conclu en novembre dernier pour inclure les crimes écocides dans la révision de la directive sur la criminalité environnementale.
"Je ne doute pas que le crime d'écocide sera bientôt reconnu au niveau international.
L'inclusion de l'écocide dans le code pénal actualisé a bénéficié d'un soutien important de la part de la société civile, une pétition lancée par Greenpeace ayant recueilli plus de 43 000 signatures.
Greenpeace fait partie d'une coalition d'organisations actives en Belgique qui se sont réunies sur cette question, notamment Stop Ecocide International, Canopea, Rise for Climate, Climate Justice for Rosa, la Fondation européenne pour le droit du vivant, Kaya, la coalition climat et les Grands-parents pour le climat et Groot Ouders voor het klimaat.
UN RAPPORT INÉDIT SUR L'IMPACT ENVIRONNEMENTAL DE LA GUERRE EN UKRAINE RECOMMANDE D’ENQUÊTER SUR UN POTENTIEL ÉCOCIDE
Résumé
Un nouveau rapport,The Environmental Compact for Ukraine, a été publié par le Groupe de travail de haut niveau du pays sur les conséquences environnementales de la guerre.
Le rapport souligne la présence du crime d’“écocide” dans le code pénal ukrainien (article 441), remarque la récente tendance à intégrer des lois visant à reconnaître ce crime dans les législations nationales à travers le monde, et fait particulièrement référence à la définition de l’écocide donnée par le Groupe d’experts indépendants en 2021.
Pour améliorer les compétences des enquêteurs chargés d'examiner les impacts environnementaux et écologiques de la guerre, ainsi que de poursuivre les responsables, le rapport propose (p12) la création de nouvelles unités spécialisées dans la lutte contre les crimes d'écocide commis en temps de conflit.
Dans un communiqué de presse, Andriy Yermak, chef de cabinet du président, a déclaré que le pacte «sera transmis à tous les dirigeants du monde pour examen et fera l'objet de discussions dans les forums et conférences internationaux».
LES AUDITIONS SUR LA PROPOSITION DE LOI RELATIVE A L'ÉCOCIDE COMMENCENT AU PARLEMENT CATALAN
Résumé :
Le Parlement catalan poursuit l'examen du projet de loi sur l'écocide
Des ONG, des groupes communautaires et des experts se sont exprimés.
Les auditions font partie d'une procédure d'approbation nécessaire pour qu'un projet de loi puisse être transmis au Congrès national des députés.
Le projet de loi a été présenté pour la première fois au Parlement catalan en 2022.
Le jeudi 18 janvier, des ONG, des groupes communautaires et des experts ont présenté au parlement catalan des observations sur un projet de loi visant à incorporer le crime d'écocide dans le code pénal espagnol.
Le projet de loi a été approuvé pour la première fois lors d'un débat le 26 juillet. Le processus d'audition fait partie de la procédure d'approbation du texte final que tout projet de loi présenté au Parlement catalan doit subir avant d'être transmis au Congrès national des députés.
Des représentants de cinq partis politiques (1) ont assisté à l'audition et ont posé des questions aux intervenants sur les principes et les critères sur lesquels se base cette proposition de loi sur l'écocide. Stop Ecocide International (SEI) a été invité à participer à cette première audition, et a été représenté par une intervention vidéo de son PDG Jojo Mehta et en personne par Maite Mompó, directrice de Stop Ecocide en langue espagnole. Josep Maria Mallarach, président de l'association Silene et docteur en biologie, a également pris la parole.
Les orateurs suivants de la journée étaient Antoni Pigrau Solé, du Centre d'études du droit de l'environnement de Tarragone, et Susana Borràs Pentinat, professeur de droit public international et de droit de l'Union européenne à l'Université Rovira i Virgili de Tarragone.
La proposition de loi sur l'écocide suit de près la définition juridique de l'écocide élaborée en 2021 par un groupe d'experts indépendants réunis par la fondation Stop Ecocide. Cette définition est devenue la référence mondiale pour la représentation de ce crime.
Selon Maite Mompó, "bien que le crime écologique soit reconnu en Espagne, il est clair que notre législation pénale actuelle n'est pas efficace pour prévenir les pires dommages à l'environnement. La preuve en est que des dommages graves, étendus et durables continuent d'être causés à des écosystèmes précieux, comme le montrent les cas d'El Mar Menor et de Doñana. L'introduction du crime d'écocide permettra de renforcer la législation existante et contribuera à protéger plus efficacement notre environnement".
Alex Guillamón, porte-parole d'Entrepobles, a déclaré : "Cette initiative parlementaire répond aux demandes de plus de 80 organisations environnementales et sociales catalanes : "Cette initiative parlementaire répond aux exigences de plus de 80 organisations environnementales et sociales catalanes, et s'inscrit dans un mouvement international que de plus en plus de pays rejoignent : l'un des plus récents soutiens étant le Parlement européen".
Il est également important de souligner qu'en ce moment même, une tragédie causant de graves dommages à l'environnement se déroule au large des côtes de la Galice, suite au déversement de quelque 26 tonnes de granulés de plastique provenant d'un navire battant pavillon libérien. Seule une législation internationale plus stricte peut empêcher que de tels épisodes ne se produisent.
Il est donc nécessaire à la fois de développer des lois spécifiques de protection et de prévention, comme c'est le cas pour les océans, et de reconnaître le crime d'écocide auprès de la Cour pénale internationale afin de renforcer toutes les législations actuelles et futures.
Silvia Paneque Sureda (Socialistes i Units per avançar) ; Eugeni Villalbi Godes (Esquerra Republicana) ; Salvador Vergés i Tejero (Junts per Catalunya) ; Dani Cornellà Detreill (Candidatura D'Unitat Popular) ; et Marina Bravo Sobrino (Ciutadans).
Pour plus d’informations :
Maite Mompó, Directora Stop Ecocidio en habla hispana; 660 512 423 maite@stopecocidio.org
Alex Guillamón, Portavoz de Entrepobles; 691 501 789 alex.guillamon@entrepobles.org
STOP ECOCIDE INTERNATIONAL PARTICIPE AU FORUM ÉCONOMIQUE MONDIAL 2024
Résumé :
La directrice exécutive de Stop Ecocide International Jojo Mehta a participé au Forum économique mondial de Davos du 15 au 19 janvier 2024
Jojo a pris la parole lors de deux événements: «Where Nature Meets Conflict», diffusé en direct le mardi 16 janvier et «Loi et contentieux pour le climat et la nature» le jeudi 18 janvier.
Une partie de la contribution de Jojo à l'événement diffusé en direct le mardi 16 a été largement mal interprétée, y compris par des personnalités telles que le psychologue canadien Jordan Peterson, Donald Trump Jr. et Fox News.
L'article Fact Check de l'AFP corrigeant le rapport erroné de la contribution de Jojo Mehta à l'événement "Where Nature Meets Conflict" du WEF est disponible ici.
Une déclaration de clarification du SEI, comprenant une longue citation de Jojo Mahta, sur les informations erronées peut être consultée ici.
L'enregistrement complet de l'événement "Where Nature Meets Conflict" est disponible ici.
LA COALITION POUR LA JUSTICE PÉNALE INTERNATIONALE DEMANDE LA CRÉATION D'UN GROUPE DE TRAVAIL SPÉCIAL DE LA CCI SUR L'ÉCOCIDE
Résumé
Le 10 décembre 2023, la Coalition pour la justice pénale internationale (CICJ) a publié une déclaration appelant les Etats parties au Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI) à établir un Groupe de travail spécial sur l'écocide.
Un groupe de travail spécial est le mécanisme par lequel le crime d'agression, initialement absent du Statut de Rome, a été défini avant d'être adopté en 2010.
La déclaration a été publiée lors de l'Assemblée des États parties (AEP) qui s'est tenue au siège des Nations unies à New York.
La Fondation Stop Ecocide a co-organisé un événement officiel parallèle à l'AEP, co-organisé par les Missions permanentes de la République de Vanuatu et de Samoa auprès des Nations Unies.
LA LÉGISLATION SUR L'ÉCOCIDE CONSIDÉRÉE COMME UN "POINT DE BASCULEMENT POSITIF" DANS LE DERNIER RAPPORT SUR LES MENACES PESANT SUR LE CLIMAT MONDIAL
Le rapport identifie les principaux "points de basculement" qui représentent la plus grande menace pour l'humanité, notamment l'effondrement des calottes glaciaires du Groenland et de l'Antarctique occidental, le dégel généralisé du pergélisol, la mort des récifs coralliens et l'effondrement des principaux courants océaniques.
Le rapport cite la législation sur l'écocide parmi une série de "points de basculement positifs" dans les domaines de la technologie, de l'économie et de la société, qui offrent un espoir face à l'effondrement des systèmes dans le monde naturel.
Résumé :
Le rapport Global Tipping Points 2023 a été produit par le Global Systems Centre de l'Université d'Exeter et bénéficie des contributions de 200 auteurs et de 25 institutions.
Le rapport identifie les principaux "points de basculement" qui représentent la plus grande menace pour l'humanité, notamment l'effondrement des calottes glaciaires du Groenland et de l'Antarctique occidental, le dégel généralisé du pergélisol, la mort des récifs coralliens et l'effondrement des principaux courants océaniques.
Le rapport cite la législation sur l'écocide parmi une série de "points de basculement positifs" dans les domaines de la technologie, de l'économie et de la société, qui offrent un espoir face à l'effondrement des systèmes dans le monde naturel.
ROYAUME-UNI: UNE PROPOSITION DE LOI SUR L'ÉCOCIDE PRÉSENTÉE À LA CHAMBRE DES LORDS
La proposition de loi sur l'écocide, présentée aujourd'hui par la baronne Rosie Boycott, vise à combler une lacune du droit pénal britannique qui permet aux auteurs des atteintes les plus graves à l'environnement d'échapper à leurs responsabilités.
Des législations similaires sur l'écocide sont actuellement proposées dans plusieurs pays du monde, dont l'Italie, l'Espagne, le Mexique, le Brésil, les Pays-Bas, la Belgique et, plus récemment, l'Écosse. Ce mois-ci, l'Union européenne a également adopté une disposition visant à criminaliser les crimes « comparables à l'écocide ».
Résumé :
Au Royaume-Uni, la "proposition de loi sur l'écocide" est examinée en première lecture par la Chambre des Lords.
La proposition de loi a été introduite par la baronne Boycott, membre indépendante de la Chambre des Lords.
Deuxième lecture prévue au printemps 2024.
La proposition de loi sur l'écocide, présentée aujourd'hui par la baronne Rosie Boycott, vise à combler une lacune du droit pénal britannique qui permet aux auteurs des atteintes les plus graves à l'environnement d'échapper à leurs responsabilités.
Des législations similaires sur l'écocide sont actuellement proposées dans plusieurs pays du monde, dont l'Italie, l'Espagne, le Mexique, le Brésil, les Pays-Bas, la Belgique et, plus récemment, l'Écosse. Ce mois-ci, l'Union européenne a également adopté une disposition visant à criminaliser les crimes « comparables à l'écocide ».
Les dommages environnementaux graves qui résultent directement des décisions prises par les personnes occupant les postes les plus élevés dans la hiérarchie conduiraient à des poursuites pénales, voire à des peines d'emprisonnement, en vertu de la proposition de loi.
Cette proposition de loi, qui serait la première du genre en Angleterre, aurait pour effet de décourager les politiques climatiques et environnementales potentiellement préjudiciables et de favoriser les entreprises vertes en réorientant les financements et les investissements loin des pratiques les plus néfastes.
Commentant la proposition de loi, la baronne Rosie Boycott a déclaré :
« Ce que je propose avec cette nouvelle proposition de loi sur l'écocide, c'est d'introduire une nouvelle infraction dans le cadre du droit pénal, visant ceux qui causent de graves dommages à l'environnement. »
« Actuellement, les dirigeants d'organisations peuvent prendre des décisions qui entraînent des atteintes à l'environnement ayant des répercussions négatives sur des millions d'entre nous. En vertu de la législation proposée, ces personnes seraient tenues pénalement responsables et seraient dissuadées de prendre de telles décisions. »
« Si, en tant que pays, nous voulons vraiment jouer un rôle significatif dans l'orientation de la réponse mondiale à la crise climatique et écologique, nous devons non seulement adopter une législation nationale solide sur l'écocide, mais aussi peser de tout notre poids sur les efforts internationaux visant à reconnaître l'écocide comme un cinquième crime contre la paix, au même titre que le génocide, auprès de la Cour pénale internationale. »
Après la première lecture, la proposition de loi entamera le processus d'adoption d'une loi, la deuxième lecture étant prévue pour 2024.
ACCORD CONCLU ! L'UE VA CRIMINALISER LES ATTEINTES GRAVES À L'ENVIRONNEMENT « COMPARABLES À UN ÉCOCIDE »
L'UE a décidé d'inscrire dans la loi une nouvelle infraction visant à sanctionner les crimes les plus graves contre l'environnement.
Jeudi après-midi, l'Union européenne a approuvé le renforcement de sa Directive relative à la protection de l'environnement par le droit pénal. La directive comprendra désormais une disposition permettant de traiter directement des cas spécifiques graves de destruction des écosystèmes, notamment la destruction des habitats et l'exploitation illégale des forêts.
Résumé :
L'UE a convenu de créer une nouvelle infraction visant à sanctionner les crimes les plus graves contre l'environnement.
La nouvelle loi vise à prévenir et à sanctionner les « cas comparables à un écocide ».
Cette décision historique intervient après des mois de négociations entre le Conseil européen, la Commission et le Parlement. Elle reflète la recommandation du Parlement européen, formulée au début de l'année, de s'attaquer aux « crimes de niveau écocide ».
Le texte sera officiellement adopté dans les mois à venir, mais l'accord politique le plus important a été conclu.
L'UE a décidé d'inscrire dans la loi une nouvelle infraction visant à sanctionner les crimes les plus graves contre l'environnement.
Jeudi après-midi, l'Union européenne a approuvé le renforcement de sa Directive relative à la protection de l'environnement par le droit pénal. La directive comprendra désormais une disposition permettant de traiter directement des cas spécifiques graves de destruction des écosystèmes, notamment la destruction des habitats et l'exploitation illégale des forêts.
Bien que le texte du dispositif de la directive s'abstienne d'inclure le terme « écocide », l'UE a manifestement pris très bonne note du texte proposé par le Parlement européen[1] au début de l'année pour lutter contre les crimes de type « écocide », ainsi que du nombre croissant de projets de loi sur l'écocide déjà proposés et et qui se développent tant en Europe que dans le reste du monde.
Le texte final a été publié ce jeudi après plusieurs mois de trilogues (négociations entre le Conseil européen, la Commission et le Parlement) envisageant, entre autres, l'établissement d'une « infraction qualifiée » visant à prévenir et à punir les atteintes les plus graves à l'environnement, y compris, comme le précisent les considérants qui l'accompagnent, « les cas comparables à l'écocide ». Le texte sera formellement adopté dans les mois à venir, mais l'accord politique le plus important a été atteint.
Le texte suggéré par le Parlement européen avait fait l'objet d'un vote unanime de la commission des affaires juridiques en mars 2023, proposant que « les États membres veillent à ce que tout comportement causant des dommages graves, qu'ils soient étendus ou durables ou irréversibles, soit considéré comme une infraction d'une gravité particulière et sanctionnée comme telle conformément aux systèmes juridiques des États membres ».
Cette proposition rejoint celle du groupe d'experts indépendants réunis par la Fondation Stop Ecocide en 2021[2] qui avait proposé une définition de l'écocide en tant que crime international, suscitant un intérêt croissant de la part des gouvernements, des juristes, des universitaires et des médias dans le monde entier.
Le texte final de l'UE est conforme à l’esprit de la définition internationale et c’est la première fois qu'un texte législatif au niveau européen reconnaît la destruction massive de la nature comme un acte criminel en tant que tel.
Le public manifeste un intérêt croissant et incontestable pour la reconnaissance de l’écocide et des crimes commis au même niveau. Ainsi, une coalition de politiciens, d'ONG et de représentants de la société civile fait campagne depuis plus d'un an pour l'inclusion de cette notion dans la directive. Une pétition en ligne organisée par WeMoveEU et Avaaz a d’ailleurs recueilli plus de 616 000 signatures[3].
Jojo Mehta, cofondatrice et directrice exécutive de Stop Ecocide International, a déclaré :
« Nous sommes ravis de ce résultat. Le texte approuvé est une étape extrêmement importante et une victoire massive pour la nature, renforçant de manière significative la protection de l'environnement par le biais du droit pénal dans l'ensemble de l'UE.
Le Parlement européen a fait preuve d'un véritable leadership en mars en défendant un texte fort, et les négociations avec la Commission et le Conseil ont abouti à une directive qui aidera véritablement les États membres à traiter les atteintes à l'environnement de manière beaucoup plus sérieuse.
Il s'agit là d'un résultat très important, qu'il convient de saluer sans réserve, et nous pouvons constater, au vu de l'essor rapide de l'initiative relative à la loi sur les écocides, que les États européens ne tarderont pas à s'engager plus avant dans ce domaine dans leurs propres juridictions.
En effet, je ne doute pas qu'avec cette orientation rapidement établie, ce n'est qu'une question de temps avant que l'écocide ne soit reconnu dans le droit pénal à tous les niveaux. »
Marie Toussaint, députée européenne, qui joué un rôle essentiel dans les négociations, ajoute :
« Le texte adopté peut ouvrir une nouvelle ère du contentieux environnemental en Europe, car nous avons obtenu une victoire fondamentale qui devrait s'étendre au-delà de nos frontières. Dans le contexte politique européen, ce texte est une référence pour tous ceux qui défendent l'environnement en justice et luttent contre l'impunité des entreprises criminelles qui bafouent trop souvent les lois et œuvrent aujourd'hui au détricotage de la démocratie environnementale en Europe.
La criminalité environnementale explose dans le monde, elle est désormais considérée comme aussi lucrative que le trafic de drogue et contribue à détruire les conditions de vie sur terre. Avec cet accord, l'Union européenne adopte une des législations les plus ambitieuses au monde. Nous continuerons à nous battre pour que l'on ne puisse plus jamais nuire aux êtres vivants au nom du profit. Il est maintenant essentiel que les États membres de l'UE proposent un amendement visant à inclure le crime autonome d'écocide dans le statut de Rome de la Cour pénale internationale. »
Giulio Carini, responsable de la communication chez WeMove Europe à déclaré :
« Nous avons fait un pas de plus vers l'arrêt de la destruction de notre planète. Avec la proposition d'aujourd'hui, nous avons obtenu un texte qui ouvre la voie à la protection de la nature par le droit pénal. Cette avancée est le résultat de la pression exercée par les citoyens, puisque plus de 600 000 personnes à travers l'Europe ont demandé à l'UE de faire de l'écocide un crime. »
Cette année, des projets de loi sur l'écocide ont été proposés ou progressent en Belgique, aux Pays-Bas, en Italie et en Espagne. Stop Ecocide International estime que chaque nouvelle proposition de loi sur l'écocide envoie un signal aux décideurs politiques de l'UE : il existe un véritable appétit politique et culturel pour une action juridique significative visant à prévenir et à punir les dommages les plus graves causés à la nature.
LA CONSULTATION SUR LA PROPOSITION DE LOI RELATIVE A L'ÉCOCIDE EST LANCÉE AU PARLEMENT ÉCOSSAIS
La membre du parlement Monica Lennon a déposé une proposition de loi au Parlement écossais demandant aux citoyens de soutenir une loi sur la prévention de l'écocide qui pourrait entraîner l'emprisonnement des grands pollueurs pour une durée de 10 à 20 ans.
Résumé
La membre du Parlement Monica Lennon lance une consultation publique sur la nouvelle proposition de loi relative à l'écocide.
Cette proposition de loi ferait de l'Écosse le premier pays du Royaume-Uni à criminaliser l'écocide.
La consultation se déroule jusqu'au 9 février 2024 et est ouverte aux répondants du monde entier.
La membre du parlement Monica Lennon a déposé une proposition de loi au Parlement écossais demandant aux citoyens de soutenir une loi sur la prévention de l'écocide qui pourrait entraîner l'emprisonnement des grands pollueurs pour une durée de 10 à 20 ans.
Une consultation publique a été lancée mercredi 8 novembre afin de recueillir l'avis du public sur la proposition de faire de l'Écosse le premier pays du Royaume-Uni à ériger l'écocide en infraction pénale. La proposition de loi comporte des sanctions importantes destinées à dissuader les personnes occupant des postes clés dans la prise de décision qui entraîneraient directement les cas les plus graves de dommages à l'environnement.
Avec les propositions de M. Lennon, l'Écosse deviendrait un chef de file mondial dans la campagne en plein essor visant à établir de nouveaux crimes d'écocide nationaux et internationaux partout dans le monde.
Le mouvement de la loi sur l'écocide était le projet passionné de la regrettée avocate écossaise Polly Higgins. Les nouvelles propositions de loi sont une réponse à l'inefficacité de la réglementation environnementale existante, qui ne dissuade pas suffisamment les pires pollueurs. Un nouveau crime autonome d'écocide ciblerait les actes les plus nuisibles à l'environnement et permettrait pour la première fois aux tribunaux de poursuivre les décideurs individuels au plus haut niveau des gouvernements et des entreprises.
Monica Lennon, dont la première proposition de loi parlementaire, qui a fait date, a abouti à la loi sur les produits périodiques (libre accès), a déclaré :
« La protection de la nature écossaise contre la destruction doit figurer en tête des priorités de chacun, mais nous ne disposons pas aujourd'hui d'une force de dissuasion suffisante pour stopper les grands pollueurs. »
« Nous devons arrêter les éco-criminels dans leur élan et la loi sur l'écocide est le moyen de dissuasion dont notre planète a besoin de toute urgence. En suivant mes propositions, l'Écosse sera le premier pays du Royaume-Uni à faire de l'écocide un crime, et les sanctions sévères proposées dans la consultation pourraient permettre d'infliger à ceux qui menacent notre planète une peine d'emprisonnement de 10 à 20 ans. »
« L'objectif est d'empêcher que les pires dommages causés à notre planète ne se produisent et, pour ce faire, nous avons besoin de lois et de mesures d'application beaucoup plus strictes. Je suis heureuse de lancer cette consultation publique aujourd'hui et me réjouis de recevoir les avis de personnes issues de toutes les communautés, de tous les secteurs et de tous les horizons. »
Jojo Mehta, directrice exécutive et cofondatrice de Stop Ecocide International, a déclaré :
« Il s'agit d'une mesure pionnière de la part de l'Écosse, qui sera remarquée dans le monde entier. »
« Nous manquons actuellement de mécanismes juridiques nationaux et internationaux pour nous protéger des dommages les plus graves causés à la nature. Aujourd'hui, l'Écosse s'est imposée comme un leader mondial pour combler ce vide juridique en s'engageant dans la voie de l'établissement de sanctions pénales qui protègent véritablement les individus et la planète. »
« Ces derniers mois, des projets de loi sur l'écocide ont été proposés ou avancés dans l'Union européenne, au Brésil, aux Pays-Bas, en Belgique, en Espagne (Catalogne) et au Mexique. Aujourd'hui, l'Écosse rejoint ces nations avant-gardistes en prenant des mesures significatives et pratiques pour faire face aux menaces très réelles auxquelles nous sommes confrontés en tant qu'espèce. »
Mike Robinson, président de Stop Climate Chaos Scotland et directeur général de la Royal Scottish Geological Society, a déclaré :
« Il est essentiel que nous disposions d'une protection juridique pour interdire les dommages graves ou à long terme causés à l'environnement. Pendant trop longtemps, ces dommages ont été négligés ou rejetés dans le cadre d'un processus décisionnel plus large, parce que nous n'avons pas constaté de conséquences réelles à leur destruction. La consultation sur une loi écossaise relative à l'écocide est tout à fait opportune et constitue une étape essentielle dans la lutte contre les crises climatique et écologique, en soulignant la responsabilité qui nous incombe de prendre soin de la planète dont nous dépendons. »
Cette nouvelle initiative écossaise est fièrement soutenue par Stop Ecocide International, l'organisation qui mène le débat mondial sur la reconnaissance du crime d'écocide.
Plusieurs membres du parti travailliste britannique, dont David Lammy, ont publiquement laissé entendre que le parti soutiendrait activement la poursuite des crimes d'écocide devant la Cour pénale internationale si le parti travailliste remportait les prochaines élections générales. En Écosse, le parti écologiste a indiqué qu'il soutenait la proposition de loi.
La consultation ouverte depuis mercredi 8 novembre durera 14 semaines, jusqu'au vendredi 9 février 2024.
LA PROPOSITION DE LOI BRÉSILIENNE SUR L'ÉCOCIDE MARQUE UN PREMIER PAS VERS SA RECONNAISSANCE
Le 8 novembre, la commission de l'environnement et du développement durable de la Chambre des députés du Congrès brésilien a approuvé la proposition de loi n° 2933/2023 qui vise à criminaliser les cas les plus graves de destruction illégale ou délibérée de l'environnement, connus sous le nom d’« écocide ». Ce projet de loi a été rédigé et présenté par le parti PSOL et soutenu par une coalition d'organisations comprenant Ecoe Brasil, Climate Counsel, Observatório do Clima et Stop Ecocide International.
Résumé :
La proposition de loi brésilienne sur l'écocide a franchi une première étape cruciale vers l'adoption d'une loi.
La proposition de loi a été votée par la commission de l'environnement et du développement durable de la Chambre des députés du Congrès brésilien.
Le Brésil fait partie du nombre croissant d'États de la région qui font progresser la législation visant à criminaliser les atteintes les plus graves à la nature, parmi lesquels le Mexique, l'Argentine et le Chili.
Le 8 novembre, la commission de l'environnement et du développement durable de la Chambre des députés du Congrès brésilien a approuvé la proposition de loi n° 2933/2023 qui vise à criminaliser les cas les plus graves de destruction illégale ou délibérée de l'environnement, connus sous le nom d’« écocide ». Ce projet de loi a été rédigé et présenté par le parti PSOL et soutenu par une coalition d'organisations comprenant Ecoe Brasil, Climate Counsel, Observatório do Clima et Stop Ecocide International.
Selon Paulo Busse, l'un des avocats qui a participé à la rédaction de la proposition de loi sur l'écocide, « il s'agit de la première mesure législative visant à faire de l'écocide un crime au Brésil. L'actuelle loi brésilienne sur les crimes contre l'environnement n'est pas applicable aux formes les plus graves et les plus étendues de dégradation de l'environnement et dépend excessivement des règles et réglementations administratives. La proposition de loi n° 2933/2023 définit l'écocide comme « des actes illicites ou arbitraires commis en connaissance de la réelle probabilité que ces actes causent à l’environnement des dommages graves qui soient étendus ou durables », comblant ainsi une lacune importante de la législation brésilienne. Si cette nouvelle loi brésilienne sur l'écocide était adoptée en imposant des peines plus lourdes à ses auteurs et si les procureurs disposaient de pouvoirs suffisants pour l'utiliser correctement, elle ajouterait probablement un outil puissant à l'arsenal des procureurs brésiliens. »
« Le nouveau type de crime proposé, qui vise les cadres supérieurs responsables des décisions qui conduisent à ces tragédies, caractérise le crime d'écocide, en l'insérant dans la loi sur les crimes environnementaux, assorti d'une peine d'emprisonnement de 5 à 15 ans et d'une amende pour les auteurs de ces crimes », ajoute Paulo Busse.
Rodrigo Lledó, directeur de Americas Stop Ecocide et membre du groupe d'experts indépendants qui a rédigé la définition juridique consensuelle de l'écocide, a déclaré : « Une fois cette première étape franchie, nous devons continuer à travailler sur celles à venir, car il reste un chemin important à parcourir. Le Brésil est l'un des pays les plus influents de la région et nous espérons que son exemple sera suivi par d'autres. Une proposition de loi similaire a été déposée au Congrès mexicain et une autre est en préparation en Argentine. Le Chili vient également d'approuver une nouvelle loi sur l'économie et l'environnement qui reprend plusieurs éléments de la définition juridique de l'écocide formulée par le groupe d'experts indépendants réuni par la fondation Stop Ecocide en 2021. Ces efforts sont importants, car nous devons protéger l'environnement au niveau national et international ».
Jojo Mehta, cofondatrice et directrice exécutive de Stop Ecocide International, a salué cette étape importante en déclarant :
« Il s'agit d'une première étape législative importante et opportune pour le Brésil. L'Amazonie, l'un des écosystèmes les plus importants et les plus menacés de la planète, a besoin d'une protection juridique digne de ce nom. L'introduction d'un nouveau crime autonome d'écocide, conçu pour prévenir et sanctionner les atteintes les plus graves à la nature, contribuerait de manière significative à fournir les garanties juridiques nécessaires. Cette mesure est essentielle non seulement pour protéger les divers écosystèmes de l'Amazonie, mais aussi pour faire respecter les droits des communautés autochtones. Nous avons beaucoup à apprendre de ces communautés, notamment en ce qui concerne l'établissement de relations harmonieuses avec notre planète. »